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坚持好民主集中制是营造良好政治生态的根本保障。习近平总书记指出:“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则,是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望,保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。”我们党的制度有千条万条,其中最根本的一条就是民主集中制。从政治方向上讲,民主集中制要求坚持和维护党中央集中统一领导,体现了明确的政治方向、政治规矩和政治纪律,是营造良好政治生态的重要抓手和制度保障。从价值取向上讲,民主集中制是党的群众路线在政治生活和组织原则上的具体体现和制度实践,体现出鲜明的人民性、群众性。从组织领导上讲,民主集中制体现了民主决策、高效决策、科学决策的有机结合,体现了决策过程和决策结果的高度统一。我们党90多年历史经验表明,什么时候民主集中制坚持得好,党内政治生活就严谨有序,党就风清气正充满活力,我们的事业就生机蓬勃;什么时候民主集中制受到破坏,党内政治生活就松懈失范,党的风气就会受到损害,党内就会弊病丛生,我们的事业就受到影响。政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染。孙政才和薄熙来、王立军等人严重污染了重庆政治生态,给重庆事业造成重大损失,一个重要原因就是严重违背党的政治纪律、政治规矩,带头破坏以民主集中制为核心的政治生活和组织原则。党中央严肃查处孙政才和薄熙来、王立军等人完全正确、十分及时,消除了政治隐患,清除了污染源。

存在心理问题的未成年犯罪人数量逐年增加。近年来,盗窃、抢劫等未成年人犯罪案件大幅下降,而故意伤害、寻衅滋事犯罪案件所占比例大幅上升。2011年该类案件占所有未成年人犯罪案件的30%左右,而从2014年开始至今,均在40%以上。据了解,下一步,山东高院将继续秉承未成年人“特殊保护,全面维权”的少年司法理念,坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,积极推进未成年人心理干预机制规范化进程,继续深化圆桌审判方式改革,进行未成年人毒品犯罪、网络犯罪、网络被害专题调研,并扩大青少年法治教育中心教育对象及教育范围,加大未成年人司法救助力度。

此外,6月股价下跌的个股有154只,其中跌幅超过10%个股有30只,通威股份、隆基股份两只个股累计跌幅超过三成。估值方面,154只下跌的个股平均市盈率为28.62倍,其中跌幅最大的前20家公司市盈率均值为34.5倍,由此可见,估值较高的个股不太受主力资金待见。

三、践行“四种形态”,当好政治生态“护林员”看住“树木”、管好“森林”习近平总书记强调,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患”“要下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’,使领导干部受到警醒、警示、警戒”。孙政才对反腐败态度暧昧,不但自身品行卑劣、腐化堕落,还妄议中央反腐工作,对查办的腐败案件多次要求“放一放”“等一等”;薄熙来声言“做清官是大智慧”,大谈“以自己的清廉形象为党加分”,背地里却大搞权钱交易、收受贿赂、生活腐化。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造良好政治生态,必须准确把握和运用监督执纪“四种形态”,当好政治生态的“护林员”。要做深做细日常监督。强化监督执纪问责工作,在抓早抓小上下更大功夫,瞪大眼睛、拉长耳朵,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,把纪律挺在前面,充分用好第一、二种形态,做到有病早治、防微杜渐。要摸清政治生态底数。巩固深化派驻机构改革成果,督促派驻机构充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,当好监控“探头”、精准发现问题;高悬巡察利剑,突出政治巡察,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的突出问题;开发建设“江北廉政风险动态管理系统”,建立并动态更新全区科级以上干部廉政档案,运用大数据整体把握、动态分析、量化管理全区政治生态状况,精准识别“歪树”“病树”“烂树”。要巩固正风反腐成效。以“钉钉子”精神狠刹“四风”,加快建设“江北智能监察”大数据运用中心,拓宽发现问题线索渠道,提高监督执纪科学化水平。聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,下大力气整治“三多一懒”问题。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决查处群众身边不正之风和腐败问题,以正风反腐的实际成效取信于民。

二、坚持集体领导,把民主氛围活起来。习近平总书记指出,“执行民主集中制,一把手以身作则很关键”“推动各级一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断”。孙政才执意推行自己的主张,薄熙来搞个人 专断,是破坏党内民主和团结的反面典型。坚持集体领导,要不断完善科学民主依法决策机制,进一步细化明确集体决策的规则程序和执行落实。在决策之前,充分进行可行性论证和风险评估,积极开展党内事务听证咨询;对一些重大事项应先征求区委委员的意见或召开书记专题会初步酝酿讨论,并征求各位常委的意见后,再提交区委常委会审议决定。在决策过程中,主要负责同志要带头发扬党内民主,坚持末位发言、集中正确意见,班子成员应充分表达自己的意见,敢于讲真话、讲实话,对有较多意见和分歧的议题应暂缓作出决定,坚决杜绝“一言堂”“家长制”;畅通党员参与党内事务的渠道,邀请党代表、普通党员列席常委会议等重要会议,同时把党内民主和人民民主相结合,定期召开人大代表、政协委员、老干部以及民主党派、工商联、网民代表等各界人士座谈会,共商大事要事,做到科学决策、民主决策。在决策作出后,严格按照责任分工抓好落实,执行过程中如需调整集体决策事项的,必须由集体作出决定,在集体重新作出决定之前,任何人不能随意变更或拒不执行;大力推行党务公开,按规定实行党内工作情况通报、党内重大事项公示,促进重大事项决策透明化、科学化、规范化。

三是可以转让盘活。鼓励市场主体收购单宗或多宗零星分散的存量商品住宅用地,改变用途转型用于产业项目建设。四是依法有偿收回。对存量商品住宅用地依法有偿收回,有偿收回的补偿金额不低于土地使用人取得土地的成本,并综合考虑其合理的直接损失,参与市场价格确认。

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